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「k8凯发推荐最新版本下载」习近平关键时点定调金融业开放 证券业开放态度谨慎
2020-01-11 18:04:35 点击数:2024
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「k8凯发推荐最新版本下载」习近平关键时点定调金融业开放 证券业开放态度谨慎

k8凯发推荐最新版本下载,就看这97字!习近平关键时点定调金融业开放,这一子行业更有深意

关键时点关键人物的关键讲话,总会引发市场的极大关注。

国家主席习近平今日在博鳌上的讲话,释放了多个重大信号,包括金融业开放、放宽汽车外资股比限制、创造有吸引力的投资环境、保护知识产权等,其中在金融业对外开放方面的表述引发热议。其中这97字格外引人关注:

“金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。”

这是过去几个月以来,有关中国金融业扩大开放的政策信号和重要举措的进一步强化,意味着几乎整个中国金融行业将“敞开胸襟”。多位市场人士认为,中国金融业将开启全新发展阶段,迎来全球性发展新机遇,在全球化的竞争中,中国金融业的竞争力将会明显提升,中国资本市场也将持续健康发展,这对于中国金融机构和全球金融机构都是重大利好,当前一些新的开放举措也在酝酿之中,中国的高质量发展需要金融业开放水平的进一步提高。

关键一:金融业年内开放路线图明确

习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲时表示,中国将大幅度放宽市场准入,今年将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。

“刚才宣布的这些对外开放重大举措,中国将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。”习近平表示,经过努力,中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将加快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护,中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

最高层的表态直接点明了今年以来金融业开放的路线图。

短期来看,是过去几个月有关中国金融业扩大开放的政策信号和重要举措的进一步强化;长期来看,是金融业对外开放长期路线的再次升华。

“同时要加快保险行业开放进程”,这句提法有何深意?

国新办2017年11月10日举行的中美元首北京会晤经济成果吹风会,保险业对外开放的时间表和路线图是:三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%;五年后投资比例不受限制。

国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生认为,通过开放回归常识,以开放促进重建常识的改革,是中国保险业改革开放的基本逻辑。

对于保险业的对外开放还有哪些空间,朱俊生认为,未来外资进入保险业的组织形式可以更加灵活,在合资公司中可以谋取控股地位,甚至还可以以独资子公司的形态经营,从而增强了外资保险公司的经营灵活性与自由度。

关键二:细读97字最新定调

今日习近平“去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地”的表态即针对上述具体开放政策。

上海证券分析师屠骏表示,外资的引入必将带来行业的竞争,未来中小银行或面临着被并购机遇,外资股东的加速整合也将引领中小银行向着高质量发展,打造出一批有特色的银行。

值得注意的是,习近平还专门提到了保险行业,表示要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制。中国已成为世界第三大保险市场,也是对外开放最早、开放力度最大、对外开放最早的金融市场,目前除了人身险公司外资股权比例限制和一些政策性险种尚未对外资保公司开放外,其他方面基本都享受了“国民待遇”。

中国社科院保险与经济发展研究中心主任郭金龙表示,首次提出“要加快保险行业开放进程”,这意味着保险业开放力度会比较大。首先,保险行业外资股比限制将进一步扩大,主要是人身险公司外资股比50%的限制可能会有所突破,其次是外资保险公司的经营范围和其他限制将进一步放宽。

多位市场人士预计,在习近平博鳌演讲之后,有关政策措施将会加快落地,近期可紧密关注央行和银保监会的相关政策细则出台。

除此之外,习近平还提出在扩大开放方面,要创造有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。国泰君安宏观分析师花长春认为,中国的对外开放举措全面回应了当前中美贸易战中,特朗普政府的核心诉求。

花长春表示,中国展示了和谈的足够诚意,当然也有不惧任何斗争的充分底气,中美双方离贸易问题正式谈判不远了,市场在谨慎的同时不应过分悲观,中美贸易摩擦大概率以何谈结束。

另外,习近平还提到了“尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制,将相当幅度降低汽车进口关税”,如是金融研究院首席经济学家管清友认为,这与国内汽车厂商和市场已经相对成熟有关,同时,中国对美汽车顺差80多亿美元,尤其是美方2.5%的关税与中方25%的关税反差,让特朗普耿耿于怀,这次表态降低汽车进口关税,展现了我们的诚意。

关键三:金融业对外开放最新部署有哪些

去年11月,金融业对外开放的步伐实现了大跨越。财政部副长朱光耀介绍了金融业开放的新政策,外资持股比例将逐步放宽,对外开放的时间表和路线图浮出水面。

具体来看,对于外资的开放部署主要落实在四个方面:

第一,决定将单个或多个外国投资者直接或间证券、基金管理期货公司的比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;

第二,取消对中资银行和金融产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的持股比例限制;

第三,三年后将单个或多外国投资者设立经营人身保险业务的保公司投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制;

第四,在2018年6月前在自贸区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。

关键四:四大行业看金融业开放进程

中国在金融业市场准入方面准备多年,自上世纪90年代后期筹备加入WTO时,就已经在酝酿市场准入方面扩大开放,但是之后因亚洲金融风波而放慢了步伐。随后,中国加入了WTO,市场准入方面实际上实现了一定程度的对外开放。

“在加入WTO若干年后,我们也在准备要进一步扩大开放,但是不巧后来又遇到了(2008年)全球金融危机。”周小川曾表示,两次金融危机之后,现在我们已经进入了新的阶段,可以“胆子大一些”了。

周小川认为,对外开放除允许外面的机构在中国办金融业务以外,还有一个更广义的内容,即中国的金融机构走向全球。目前人民币国际化的推动,也促进了中国金融业的对外开放。同时,在过去五年里,沪港通、深港通、债券通等,也是金融开放,意味着中国在货币兑换方面逐渐迈出坚实稳定的步伐。

中国加入WTO之后,中国开放水平进一步提高,金融业开放也随之“小步快跑”,金融市场主体的国际适应能力进一步增强,涵盖银行、证券、保险基金期货融资产管理公司等各领域的金融改革走出了“国际范”。

银行业

外资银行进入中国市场的途径包括成立外商独资银行、中外合资银行、开设分行、入股中资银行等。

2001年至2006年,银行业开放进入加速期,外资银行业务范围扩大。随着国有银行股份制改造的推进,外资母公司开始以战略合作者身份入股中资银行。

2001年中国加入WTO,承诺金融业在5年过渡期内逐步向外资开放,并在5过渡期后实施全面开放。

2003年底,国有商业银行股份制改造加速,政府在推进工农中建四大商业银行上市的同时,决定引进境外战略投资者。

为保证金融开放的稳定性,银监会颁布《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》,规定单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%,多个境外金融机构对非上市中资金融机构投资入股比例合计不得超过25%,同时规定战略投资者需持有股权3年以上。

在此期间,外资银行掀起了一波参股中国本土银行的热潮,2004年,政府又进一步修订了《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》,删除了外资银行增设分行需一年时间间隔的条款,下调了外资银行在华开展业务所需的最低营运资金要求,简化了外资进入的审批程序。

2006年至今,银行业准入门槛下降,大批外资分行改制为外资独资法人机构,并可享受“国民待遇”。

2006年,国务院颁布了《中华人民共和国外资银行管理条例》,允许外资行以独立法人的形式存在,并可享受“国民待遇”,即可经营针对中国公民和企业的吸收存款、发放贷款、办理承兑贴现等仍人民币业务,在央行批准后,还可经营结售汇业务。但非独立法人的外资银行,经营范围仍限于境外客户。

2014年之后,国务院进一步放宽了外资银行准入条件和经营人民币业务的限制。受其影响,外资分行纷纷转为外资法人机构。

截至2016年底,外资法人机构总行共有39家,法人机构分行315家,外资非法人分行121家,支行556家,总计1031个单位。

尽管银行业开放的程度不断上升,但外资银行并未大举进入中国,全球金融危机后,境外战略投资者出现撤退,同时外资银行表现不如内资行,业务受限、网点少是外资银行“水土不服”的主要原因。

证券业

我国对证券公司的开放态度更谨慎一些。

2001年加入WTO之后,我国对外资证券机构来华发展做出三项承诺:

一是外国证券机构可直接从事B股交易;

二是允许外国证券公司设立合资公司,外资比例不超过三分之一;

三是合资券商可以从事A股的承销,B股、H股、政府和公司债券的承销和交易,以及发起设立基金。

从2005年开始,国家加大了对券商的综合整治,外资券商的设立审批被暂停。

2008年才重新开放审批。

2012年,证监会修改了《外资参股证券公司设立规则》,决定将外资在合资证券公司的持股比例上限提高到49%。

2008年之后,我国不再给合资券商发放证券经纪业务牌照。

直到2015年底,瑞信方正才被授予经纪业务的资格,但仅限于在深圳前海地区开展该业务。

因此,合资券商的业务主要还是以投行业务为主,其中东方花旗和摩根华鑫的投行业务收入占总收入的比例均在90%以上。从市场份额来看,合资券商总资产和净利润分别占全行业的1.1%和0.9%。投行业务的市场份额低于5%,经纪业务的份额低于1%。

基金业

基金业方面,超过四成公募基金有外资参股。

2001年我国加入WTO时承诺,在外资参股的基金公司中,外资持股比例累计(包括直接持有和间接持有)不超过33%,在加入WTO后3年内,该比例可达到49%。

当前,我国共有公募基金112家,外资参股的有45家,其中不乏工银瑞信、华夏基金等规模较大的基金公司。有13家合资基金公司的总资产规模在1000亿元以上、18家基金的外资持股比例达到49%的最高上限。

2016年,外资参股公募基金收入占行业总收入的37%。2016年,证监会表示将允许符合条件的外商独资和合资企业,申请登记成为私募证券基金管理机构,在中国境内开展包括二级市场证券交易在内的私募证券基金管理业务。但证监会也明确指出,外资机构在境内开展私募证券基金管理业务,需在境内设立机构,在境内非公开募集资金,投资境内资本市场,为境内合格投资者提供资产管理服务,不涉及跨境资本流动。

保险业

保险业的快速开放也是在加入WTO之后。

在入世谈判中,我国承诺保险业过渡期为三年,比其他金融行业提前两年全面对外开放,是开放力度较大的行业之一。

第一阶段:准备阶段

时间:1980年至1992年

进程:允许一些外国保险公司设立

第二阶段:试点阶段

时间:1992年到2001年我国加入世贸组织之前

进程:上海作为第一个对外开放保险业务的试点城市

1992年9月友邦作为第一家外资公司在上海设立分公司,1995年,对外开放试点城市从上海扩大到广州。

第三阶段:过渡阶段

时间:2001年底至加入世贸组织后的3年

事件:外国保险公司获准进入我国

2004年底过渡阶段结束,有14个国家和地区的37家保险公司进入我国市场。外资保险保费占总保费收入的2.3%。

第四阶段:对外开放阶段

时间:2004年加入世贸组织过渡期结束后

事件:允许外资寿险提供健康险等业务,允许外资财险公司经营交强险。

第五阶段:大幅放宽市场准入,加快保险业开放

时间:2017年底开始

事件1:2017年8月,国务院发布《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》,明确进一步扩大市场准入对外开放范围。

事件2、2018年4月10日,习近平主席在博鳌论坛上表示,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大举措要确保落地,进一步加快保险行业开放进程。这意味着将保险业外资持股不超过50%及设立条件的限制,将进一步放开。

截至今年2月底,中国保险行业共有外资机构50家,其中寿险公司28家,市场占比4%;财险公司22家,市场占比2%。一份统计显示:

2017年,外资保险公司原保险保费收入2140.06亿元,市场份额5.85%,比去年同期增加0.76个百分点。

其中,外资财产险公司市场份额较低,外资财产险公司原保险保费收入206.39亿元,市场份额1.96%。

外资人寿保险公司市场份额相对较高,外资寿险公司原保险保费收入1933.66 亿元,市场份额7.43%。

外资保险公司在对外开放深化的区域的市场份额较高。在北京、上海、深圳、广东外资保险公司相对集中的区域保险市场上,外资保险公司的市场份额分别为14.65%、15.22%、8.91%和10.46%。

开放政策落实后,可以预期外资寿险业务将加快发展,它们在长期保障型业务拓展方面比较有经验,会促进中国寿险市场的转型与高质量发展。